6月2日,第七届国际基础设施投资与建设高峰论坛在澳门开幕,著名经济学家林毅夫在开幕式上发表了主旨演讲。“从经济发展的角度看基础设施的投资与建设,我有三个观点:一,基础建设是经济发展的必要条件;二,现在是进行基础设施建设最好的时候;三,基础设施建设的投资资金需要金融创新。”林毅夫说。他表示,基础设施建设不仅是现代化的基础,而且基础设施建设的完善还能够提高经济增长的速度。用我们中国人常讲的形象的话就是...
“十二五”时期,在我国科技发展急需、具有相对优势和科技突破先兆显现的领域中,综合考虑科学目标、技术基础、科研需求和人才队伍等因素,优先安排16项重大科技基础设施建设。(一)海底科学观测网海洋科学研究正经历着由海面短暂考察到内部长期观测的革命性变化,这将从根本上改变人类对海洋的认识。围绕实现全天候、综合性、长期连续实时观测海洋内部过程及其相互关系的科学目标,建设海底长期科学观测网,主要包括:基于光电...
记者从安庆市住建委获悉,《安庆市市本级2018年城市大建设计划》近日印发,2018年市本级项目共368个,项目总投资约242.04亿元,今年计划完成投资约73.07亿元。其中,完工未结清项目155个。续建项目88个。今年新开工项目共73个,以城市基础设施建设和环境整治为主。另外,今年还将启动52个前期项目。新开工的基础设施建设项目中,城市道桥项目共有30个,2018年计划投资16.17亿元,总投资...
一条条通村公路、一排排漂亮民居、一张张幸福笑脸……在南安市眉山乡三凌村,到处洋溢着生机与和谐。“之所以能有今天的变化,一要靠党的富民好政策,二要靠我们村的好书记,是他带领着乡亲们走上了幸福路。”村民口中的好书记,就是三凌村的党支部书记叶谋城。一个“村官”何以受到群众如此信任?“不管大事小情,只要是群众的需求,都要放在心上,并踏踏实实地办好。”叶谋城是这样说的,也是这样做的。一、引进光伏项目打赢脱贫...
新中国成立以来兴建了一大批水利工程,初步建立了防洪、排涝、灌溉、供水、发电等工程体系,在抗御水旱灾害、保障经济社会安全,促进工农业生产持续稳定发展等方面起到了重要作用。由于水利工程投资较大、财务收益较差,水利工程建设长期依赖政府投人。在积极争取中央政府财政预算投资后,仍有一定的资金缺口需地方政府自筹解决。受各地经济发展水平不平衡的影响,有些经济较落后的省份水利建设资金落实存在一定的难度,因此造成水...
截至今年4月底,全国入库的PPP项目达到8042个,总投资达9.3万亿元,PPP项目覆盖也由5个行业扩大到13个行业。在快速发展的同时,PPP模式也面临着融资难、缺少退出机制等难题待解 PPP(政府和社会资本合作)改革在中国用3年走完国外二三十年的发展历程。 各方如何看待目前中国PPP市场?融资难等各国普遍面临的问题在中国如何解决?对于发展到新阶段凸显出的付费机制和退出机制问题,该如何看待?日前,...
【导读】政府通过PPP (Public-Private-Partnership的首字母缩写,常译为“公共-私营-合作机制”)模式,选择社会资本参与项目投资,相对于原由政府单独投资模式,本身就是一种多元化的创新型融资方式。但是PPP项目投资大、期限长,若能够通过适当方式进一步拓开融资渠道,不仅可以减轻政府和社会资本资金压力,分散风险,保障项目持续运营,还可以创造社会资金投资机会,实现项目多元化融资。...
改革开放以后,我国一直致力于引进外资,为我国的经济建设服务。而BOT就是吸引外资加快基础设施建设的一种新型而有效的方式,但是同时,BOT由于活动周期很长,参与的当事人过多,涉及到一系列权利义务的问题,就形成了异常复杂的法律关系。比如项目主办方与项目公司的法律关系,政府与项目公司的法律关系,项目主办人、项目公司与项目贷款人的法律关系等等,在很多方面需要律师的参与和合作,提供法律服务。一、BOT投融资...
“修得文武艺,卖与帝王家”这是几千年来人们对技艺大成后的期许,最终变为荣耀。法理学中对法律的定义里,本律师更喜欢法律工具说,即认为它只是为目的而服务的工具,本身不带有过多的褒贬色彩,关键是执行的人、被执行于何事。如果说,法律是一种艺术,那么就少了几分肃穆;如果说法律是一种技艺,那么少了几分庄严,但除却那些外衣,它单纯是人们维护权利的工具,是政府管理社会事务的工具。律师可以为政府提供法律服务,且通过...
自3月25日起,上海对全市道路交通违法行为进行大整治。然而,近期有关“暴力抗法”的社会新闻却常占据公众视线,一些舆论认为严格执法是小题大做,少数民众甚至在受到处罚后情绪失控,做出抗法的过激举动。下面分享一个真实案例,探讨交警执法的合法性、暴力抗法的后果以及遇到交警执法时究竟该如何妥善应对。真实案例:4月7日,张某驾车途经西藏南路、金陵中路路口西南侧时,因违法占用公交专用车道被交警拦下,并被要求出示...
形势下,政府法律顾问工作基本要求,张承明律师提出了7点:(一)政府法律顾问全覆盖;(二)完善政府法律顾问体系;(三)设立公共法律服平台;(四)深化扩大法律服务范围;(五)改进法律聘请方式;(六)创新法律服务模式;(七)规范法律服务行为;(八)加大财力保障。这些基本要求给法律顾问工作带来机遇的同时也带来挑战,对此,张承明律师认为“机遇”是多方面的,包括业务发展的机遇,表现为法律顾问工作“岗位”增多、...
南京江宁一公司排放废水污染环境,检察机关认为环保部门未能依法履职,将区环保局告上法庭……12月9日,南京铁路运输法院受理了南京地区首例行政公益诉讼案件,南京市江宁区人民检察院因南京市江宁区环境保护局“不履行法定职责”,向法院提起行政公益诉讼。目前,案件审理前的各项准备工作已经启动。江宁某公司环境违法2013年以来,江宁区环境保护局已先后三次对其作出行政处罚,要求停止违法行为、限期改正,并罚款。20...
PPP项目通常需要巨大的资金投入且拥有漫长的项目周期,对于融资有着很迫切的需求。为控制自身风险,投资方往往期待自身仅承担公司法规定的股东风险,而将融资风险控制在项目以内,即利用SPV作为融资主体取得信贷或其他融资支持。在此情形下,以SPV自有资产或权益作为融资担保的可行性对于融资是否能成功非常重要。同样地,在存量PPP项目进行资产证券化的过程中,往往也需要将项目的相关土地、设施及项目收益权作为担保...
一、问题的提出 针对政府付费和可行性缺口补助型PPP项目,能否足额获得财政付款是社会资本选择项目时重要的风险控制指标。社会资本常用的控制措施是要求政府将财政支出按时足额编入预算并通过同级人大审查批准。对于法律地位属于地方政府派出机关但财政却设立一级预算的开发区而言,因为财政管理制度建设超前于权力制度建设,管委会无直接对应的人大机关,故管委会财政局无法提供人大批准文件,投资合作可能因此而陷入僵局。...